小劉在某科技公司從事硬件工程師工作已達四年。今年下半年，小劉向公司提出辭職時，以2016年公司未安排他休年休假為由，要求公司支付未休年休假工資報酬。公司人事卻告訴他說：不是公司不讓你休，而是你自己從未提出休年休假申請，我們怎么知道你什么時候想休啊？所以，是你自己放棄休假，公司無需支付未休年休假工資。小劉有點不服，但想想自己去年因為工作繁忙，的確是沒有提交過休假申請，難道去年的年休假就這樣浪費了？

    其實不是這樣的。《職工帶薪年休假條例》第五條第一款規定：“單位根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排職工年休假。”《企業職工帶薪年休假實施辦法》（人社部令〔2008〕1號）第九條規定：“用人單位根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排年休假；用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的，應征得職工本人同意。”

    也就是說，統籌安排職工年休假是用人單位法定義務，如何安排年休假則是用人單位的權利。在實踐中，一般帶薪年休假以用人單位主動安排和勞動者本人申請相結合，以用人單位安排為主，兼顧勞動者意愿，根據需要統籌安排，何時安排、何時批準的主動權由用人單位掌握；《企業職工帶薪年休假實施辦法》第十條還規定：“用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。”因此，企業首先要有統籌安排，在此前提下員工本人書面提出放棄的，企業才可以免除支付員工應休未休年假補償的義務，否則就要按照第五條的規定支付日工資收入的300%作為報酬（正常日工資之外另支付200%）。

     因此，小劉去年因為工作原因忘記提交休假申請，但并沒有主動提出放棄休假，就不能免除公司統籌安排小劉休假的義務。當然，對于員工本人來說，應該結合自身休假需求和工作需要，早點和單位協商；只有公司和員工都統籌好工作需要和個人休假意愿的關系，才能讓年休假起到它應有的作用，做到真正的“雙贏”。